我国粮食直补政策存在的问题及对策.docx

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  • 更新时间:2018-10-28
  • 论文字数:9305
  • 课题出处:(韩教授)提供原创资料
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摘要:本文以粮食直补政策作为主要研究对象,分析其当前所取得的初步成效以及发展现状,通过粮食直补政策,当前国家已经实现了连续12年的粮食产量增长,显著提升了粮食生产效率,但同时也存在资金来源过窄,运行成本过高,范围有局限性,使用效率偏低,补贴标准确定随意性强等问题,提出只有拓宽粮补资金来源,补贴力度的加大以及补贴程序的简化等诸多方法,由此才能更充分的发挥粮食直补这一政策的显著功能,为形成粮食稳定增长期提供有力的政策支撑。

关键词:粮食直补政策;粮食生产;政策法律化;政策完善

 

目录

摘要

Abstract

一、引言-5

(一)研究背景及意义-5

(二)粮食直补政策概述-5

二、文献综述-5

三、粮食直补政策实施现状分析-7

(一)补贴范围不断扩大-7

(二)补贴规模快速增长-7

(三)补贴方式逐渐规范-8

(四)粮食直补操作性强,补贴效率好-8

四、 粮食直补政策取得的成效-9

(一)提高了农民从事粮食生产的积极性-9

(二)促进了粮食增产-9

(三)适应了加入 WTO 的需要,进一步保证了我国粮食安全-11

(四)使农民普遍增收-12

五、粮食直补政策存在的问题-12

(一)直补资金来源过窄,地方财政压力大-12

(二)粮食直补的核算依据不明确-13

(三)粮食直补政策运行成本过高,影响政策效果-13

(四)粮食直补的公平性欠佳-13

(五)补贴的范围有局限性-13

(六)资金使用效率偏低-14

(七)忽视对资金管理的监督-14 

六、完善我国粮食直补政策的思路-14

(一)建立差额补贴标准-14

(二)统一直补方式,建立直补对象变更机制-15

(三)简化流程,提髙效率-15

(四)统筹兼顾,发展农业-15

(五)拓宽补贴资金渠道-16

(六)制定补贴标准, 科学发放补贴, 降低直补政策实施成本-16

参考文献-18


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