程序正义视角下的政府采购程序研究.docx

【摘要】政府采购是公共权力机关使用财政性资金购买货物、工程和服务的行为。当代社会生活中，政府采购对于政府节约财政资金、发挥经济社会职能，维护市场公平等起着重要作用。我国自1998年正式推广政府采购制度以来，政府采购实践历经了近20年社会发展的检验，尤其在我国加入WTO（世界贸易组织）,并承诺开启加入GPA（《政府采购协议》）的进程之后，遇到了一些新情况，暴露了一些自身在存在的问题。本文拟从程序正义的视角出发，立足于程序正义的特征，总结政府采购程序应遵循的原则分析，结合具体案例，分析我国政府采购现存的问题，从提高政府采购透明度、优化程序性和完善竞争机制等方面提出进一步完善我国政府采购制度路径的建议。

【关键词】政府采购；程序正义；格力空调

目录

摘要

Abstract

一、程序正义与政府采购概述-1

（一）程序正义-1

1.程序正义-1

2.程序正义的意义-1

3.程序正义的特征-2

（二）政府采购-2

1.政府采购的定义-2

2.政府采购的主要功能-2

3.政府采购的意义-3

二、政府采购程序设置的原则：基于程序正义-3

（一）透明性-3

1.采购程序的公开透明-3

2.采购信息的公开透明-4

（二）系统性-4

1.连贯的采购程序-4

2.合理的程序设计-4

（三）竞争性-4

1.有效的市场竞争-4

2.平等的主动竞争-4

（四）高效性-4

1.时间利用上的高效-5

2.资源利用上的高效-5

三、程序正义视角下政府采购程序的审视——以广州番禺中心医院空调项目为例-5

（一）广州市番禺中心医院空调采购项目简介-5

1.采购项目基本信息-5

2.采购项目流程-5

3.采购项目最终结果-6

（二）广州市番禺中心医院空调采购招标项目存在的问题-6

1.政府采购操作过程存在不透明现象-6

2.政府采购程序的应急能力不够，程序缺乏连贯性-6

3.政府采购的评标标准不合理-6

4.政府采购投标人之间存在恶性竞争-6

5.政府采购的效率不高，购买项目的价格过高-7

四、程序正义视角下完善政府采购程序的路径-7

1.加大信息披露，提高透明度-7

2.优化采购程序，提升协调度-7

3.完善竞争机制，提高性价比-7

结语-7

参考文献