浙江省政府产业基金的绩效评价体系设计.doc

摘要：长期以来，我国的各级政府设立了一系列的专项资金，以扶持政府所鼓励的相关产业进行发展，但财政专项资金的扶持方式主要以无偿补助、贴息、奖励为主，这与发挥市场在资源配置中的决定性作用，与新一轮财税体制改革市场化的鲜明特征不相适应，因此政府产业基金应运而生。作为一个全新的财政扶持形式，浙江省政府产业基金在设立和发展过程中，对发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导更多社会资本，促进经济发展方面逐步显示出其先进性和优越性，但是，这一新生事物也存在着一些需要完善的方面，同时，相应的政府产业基金绩效评价体系的设计和建立也显得尤为必要。

本文正是基于新一轮财税体制改革的大环境下，对政府产业基金的出现和发展进行研究分析，并试图设计一套完善的政府产业基金绩效评价体系。

关键词：财税体制改革；市场化；政府产业基金；绩效评价体系设计

目录

摘要

Abstract

1引  言-1

1.1 研究背景-1

1.2 文献综述-2

1.3- 研究思路、内容及方法-3

1.3.1研究思路-3

1.3.2研究内容-4

1.3.3研究方法-4

1.4本文主要观点与创新之处-4

2浙江省政府产业基金的现状与问题研究-5

2.1浙江省产业基金的形式及现状介绍-5

2.2浙江省政府产业基金的问题研究-8

2.2.1当前存在的问题-8

2.2.2运行中可能存在的问题-10

3政府产业基金的绩效评价理论基础-11

3.1公共财政理论-11

3.2公共财政支出的绩效评价实践-12

4政府产业基金绩效评价体系的设计-15

4.1政府产业基金绩效评价体系的目标和标准-15

4.2影响政府产业基金绩效评价的相关因素-16

4.2.1产业基金目标-16

4.2.2经营管理能力-16

4.2.3基金效果-17

4.3政府产业基金绩效评价体系的指标及权重设置-18

4.3.1指标结构设置-18

4.3.2指标权重设置-19

4.4政府产业基金绩效评价体系-20

4.5小结-21

参考文献-23