江苏省财税政策的环境治理效应研究.doc

摘要:近年来，随着江苏省经济的飞速发展，环境污染已经成为制约江苏省经济可持续发展的主要因素，环境问题也成为当前人民群众比较关注的问题。而政府对于环境的治理有着举足轻重的作用，因此政府要在市场机制的调节下，采取财政与税收的手段来保护环境，遵从“预防为主，治理为辅”的原则，切实改善环境质量，从而使环保事业呈现良性发展的态势。本文运用实证分析的方法，以江苏省各市的工业污染物的排放量作为被解释变量，以各市的环境保护的财政支出以及环保类的税收作为解释变量，构建面板数据模型，考察整个江苏省的财政与税收政策的环境治理效应，并从实证分析的视角，对当前江苏省的环境保护财政与税收政策的成效进行详细地分析，最后针对分析的结果提出合理的建议。

关键词 财政与税收政策；面板数据模型；实证分析；环境治理效应

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1 背景与意义-1

1.2 文献综述-1

2 环境保护财税政策的作用原理-4

2.1 环境保护财政政策的作用原理-4

2.1.1 环保专项资金投入-4

2.1.2 财政补助-4

2.1.3 政府采购-4

2.2 环境保护税收政策的作用原理-4

2.2.1 环境保护税收优惠政策-5

2.2.2 排污费的征收-5

2.2.3 环境类税收的征收-5

3 江苏省财税政策环境治理效应实证分析-6

3.1 数据来源-6

3.2 模型的构建-6

3.3 实证分析-7

3.3.1 模型的选取-7

3.3.2 逐步回归分析-10

4 江苏省财税政策的环境治理效应存在的问题-13

4.1 财政政策的环境治理效应存在的问题-13

4.1.1 环保财政支出投入力度不足-13

4.1.2环保资金使用效率低下-14

4.2 税收政策的环境治理效应存在的问题-15

4.2.1税收体系不合理-15

4.2.2 主体税种的环保激励不充分-15

5 提高江苏省财税政策环境治理效应的对策分析-16

5.1 完善财政政策-16

5.1.1 增加环境保护财政支出的总量-16

5.1.2 建立健全环保资金监管机制-16

5.2 完善税收政策-16

5.2.1 开征独立的环境保护税-16

5.2.2 改革与环境保护相关的税种-17

结论-18

致谢-19

参考文献-20

附录-21