我国食品监管法律制度探析.doc

摘要:近些年来，我国出现了越来越多的食品安全事故，食品安全方面的问题已成为民众最关切的话题之一。各种食品安全方面的事故产生的原因主要有三个方面，第一个是我国不够完善的食品安全监管法律体系，第二个是不够先进的监管理念，第三个是没有创新性的监管制度。本文通过对比美国和我国食品安全监管模式，认为在食品安全监管法律体系建设、监管职权以及具体监管制度创新等方面的经验都为我国食品安全监管的发展提供了一定饿的借鉴作用。

关键词：食品安全；监管；法律制度 

目录

摘要

ABSTRACT

前   言-2

一、美国食品安全监管的历史与发展-2

（一）美国食品安全监管法律制度不断的完善-3

（二）美国食品安全监管的职权高度集中-4

（三）美国食品安全监管理念与时俱进、监管制度不断创新-4

1、新法把预防控制权放在首位-4

2、加强对食品生成企业的检查和执法-5

3、食品安全进口-5

4、新法重视 FDA 对食品安全监管机构的合作权-5

5、新法加强 FDA 对问题食品及时强制召回权-5

二、我国食品安全监管的现状以及问题-6

（一）现行食品安全法律法规不够系统规范-6

（二）监管体制存在缺陷-6

1.多头管理导致管理缺失。-7

2.地方存在行业保护主义，-7

3.社会主体监管流于形式。-7

4.监管理念较为落后。-7

（三）食品安全法律责任不够完善-7

三、我国食品安全监管问题的对策-7

（一）完善食品安全立法，注重配套法规建设-8

（二）实行机构改革，建立强有力的专业食品安全监管机构-8

（三）建立起以预防为主的监管理念-9

（四）明确制定有效的法律责任制度-9

1.对生产经营不安全食品的行为加大打击力度。-9

2.对消费者受损利益赔偿的标准要适度提高。-9

3.完善对监管者的问责机制。-9

（五）大力发展食品安全职业教育和培训-10

结  语-10

参考文献：-11