对建立健全我国低碳法律制度的几点建议.doc

摘要：随着生态环境的恶化，发展低碳经济成为了世界各国发展所必然选择的路径，是人类应对全球气候变暖的重要举措。自从2003年英国在《我们未来的能源—创建低碳经济》政府白皮书中首次明确提出发展低碳经济的概念之后，发展低碳经济越来越受到国际社会的重视，特别是在英国相继颁布《气候变化法草案》、《气候变化法》、《低碳转型发展规划》等法律法规和政策，形成了较为完备的低碳经济法律规范体系后，美国、日本、德国等发达国家都十分重视相关法律法规建设，通过立法调节各种利益关系，规范政府和市场主体行为，确定低碳发展的指导方针、战略目标和政策框架以促进低碳发展。可见，建立健全低碳法律制度对于转变经济发展模式，建设低碳社会具有重要意义。

　　　我国必须加快建立健全低碳法律制度，有效运用法律规制、政策促进手段推进向低碳发展转型。本文从说明我国尽快建立健全低碳法律制度的重要性入手，进而，从低碳法律制度的体系和内容两个角度分别分析我国低碳发展的立法现状，分析我国低碳立法存在的问题，最后提出建立健全我国低碳法律制度的构想。

关键词    低碳，低碳法律制度，现状，构建

目录

摘要

ABSTRACT

引言-1

一、低碳法律制度概述-2

二、我国建立健全低碳法律制度的重要性和必要性-3

(一) 中国走低碳道路是必然的战略取向-3

(二) 提高我国研发低碳技术的制度保障-3

(三) 进一步规范我国低碳发展领域的各种社会关系-3

(四) 充分发挥市场机制在我国资源环境领域的基础性作用-4

三、我国低碳发展的立法现状-4

(一)从体系上看，我国已颁布了多部法律-4

(二)从内容上看，仅有几个条款与低碳发展相关-6

四、对我国低碳法律制度的缺陷分析-8

(一)从体系上看，我国的低碳法律制度缺乏体系-9

(二)从内容上看，大多条款原则而抽象，有效性不足-10

五、建立健全我国低碳法律制度的几点构想-11

(一)构建低碳法律制度需要遵循的原则-11

(二)从体系上完善我国低碳法律制度-12

(三)从制度上完善我国低碳法律制度-14

结  语-16

参考文献-17

答   谢-19