关于“城管暴力执法”的法律分析.doc

摘要：城管由来已久，在中国古代社会就有城管的身影，现今的城管源自1996年《行政处罚法》16条中“相对集中行政处罚权”规定。城管在行政执法过程中对于城市管理做出了积极贡献，但由于城市管理理法立法空白，城管执法依据不完善，违法授权，城管执法人员素质低下，执法理念落后，城管内部监管不足等问题导致城管暴力执法现象严重，城管从执法者变成了违法者，成为社会的不稳定因素，公众冲突事件的隐患。城管暴力带来恶劣的影响，不仅威胁到公民的生命财产安全，还严重损害了国家形象，减损国家公信力。城管暴力执法问题不容小视，从立法出发，完善城市管理法律，健全城管监督体制，加强法治宣传，号召公民参与，解决城管暴力执法问题，促进社会和谐发展。 

关键词：城管  相对集中行使处罚权  暴力执法

目录

摘要

Abstract：

1.-我国城管的历史由来与现实发展-1

1.1.-城管的历史由来-1

1.2.-我国城管的现实发展-1

2.-我国城管暴力执法的现状及影响-2

2.1.-我国城管暴力执法现状-2

2.2.-我国城管暴力执法的影响-2

3.-我国城管暴力执法的原因-3

3.1.-城管执法依据不完善，缺乏独立法律支撑-3

3.2.-违法授权现象严重，城管恣意自取权力-3

3.3.-城管体制缺陷，管理混乱-4

3.4.-城管执法人员素质良莠不齐-5

3.5.-执法环境不尽如人意，城管执法人员执法手段单一-5

4.-根治我国城管暴力执法的对策分析-6

4.1.-增加城管专门立法，完善城管执法依据-6

4.2.-完善城管管理体制，保障城管执法运行-7

4.3.-转变执法理念，提高执法人员的素质-7

4.4.-加强行政法律宣传，号召公民参与-8

参考文献-9