我国行政问责制度的缺陷及其完善路径研究.doc

摘要：完善行政问责机制对我国的经济发展、民主进步、社会稳定有重要的积极作用。但我国的行政问责机制才刚刚起步，在实践中暴露出问责主体结构不合理、权限不明、问责事由不全面、复出机制不完善、绩效问责缺失等问题亟待解决。出现这些问题的原因主要是法律体系不完善、政治体制中权责划分不清、行政道德建设滞后、问责文化土壤匮乏。本文提出明确权责划分、完善法律制度、强化异体问责、培育问责文化土壤、完善官员复出机制、健全绩效问责机制，以完善行政问责制的研究。

关键词：行政问责；异体问责；问责机制 

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摘要

Abstract

一、推行行政问责制度的重要意义-1

（一）有利于维护政治体系的合法性-1

（二）有利于调动公众政治参与的积极性-1

（三）有利于促进政府职能转变-2

（四）有利于构建新型的行政文化-2

二、我国推行行政问责制过程中存在的问题-2

（一）行政问责主体结构不合理-2

（二）行政问责权限不明-3

（三）行政问责的事由不全面-3

（四）问责后的复出机制不完善-4

（五）绩效问责机制缺失-4

三、行政问责制存在问题的原因-5

（一）政治体制中对权责的划分不清-5

（二）行政道德建设相对滞后-5

（三）行政问责文化匮乏-6

（四）行政问责的法律法规不健全-6

四、完善行政问责制度的措施-6

（一）明确政治体制中权责的划分-6

（二）完善行政问责的法律制度-7

（三）强化异体问责-7

（四）培育行政问责文化土壤-8

（五）完善复出机制-8

（六）健全政府绩效问责机制-9

参考文献-10

致谢-11