促进我国经济增长方式转变的财政政策思考.doc

摘 要：我国多年来的经济增长方式主要为粗放型为主，这种经济增长方式虽然在短期内达到了发展经济的目的，但是伴随的不良影响却越来越严重。我国当前经济增长方式仍是落后的粗放型增长方式，存在着能源消耗过大、“三废”污染严重、低产高投特征显著、产业结构不合理等不良现状，以致在经济活动中的劳动生产率以及生产技术水平过低，经济效益还远远不能达到理想水平。长期粗放型的经济增长方式给社会发展所带来的问题越来越多：资源的浪费严重、生态环境连年恶化、经济效益不够理想等问题再不采取措施加以解决，是难以实现我国未来宏伟的经济发展目标的。针对这种情况，本文从多方面提出了促进我国经济增长方式转变进程的措施，主要从政府角度出发，探讨如何发挥财政政策的调控作用，来促进我国经济增长方式的转变，最终致力于实现我国经济发展目标，保证我国经济能够高速、健康发展。

关键词：经济增长方式，转变，财政政策

目录

摘要

ABSTRACT

引言-1

一、现阶段我国经济增长分析-1

（一）我国经济增长的现状-1

（二）我国经济增长中存在的问题-2

1.经济增长依靠大量的要素的投入，生产要素得不到有效利用-2

2.污染程度高，环境产生的负面影响较大-5

3.产业结构不合理-5

二、转变经济增长方式的制度性阻碍-6

（一）财政支出政策合理性不足-6

（二）税收政策存在问题-8

1.平均税率偏高-8

2.资源税设置不合理-8

3.税收上缴欠缺-9

（三）政府直接干预过度-9

三、财政政策促进经济增长方式转变的建议-10

（一）财政政策在推动经济增长方式转变中的作用-10

1.导向作用-10

2.驱动作用-10

3.协调控制作用-10

（二）财政政策实施应遵循一定原则-10

1.坚持以市场为主导-10

2.坚持公平、公正、公开-11

3.坚持间接干预为主-11

（三）完善财政支出体系-12

1.优化政府支出-12

2.提高执法投入-12

3.改善政府投资结构-13

（四）促进税收政策的改善-13

1.完善地方税收体系-13

2.设置合理的税基和税率-14

3.优化对外贸易政策-14

总结-15

参考文献-16

答   谢-17