上世纪 90 年代以来，区域经济从欧洲悄然兴起，并迅速扩展至全球。几十年来，区域经济不断涌现出新的特征，致力于对这些新趋势的研究，对我们把握世界经济格局，瞄准区域经济动态，具有重要作用。 本文首先简要概括了区域经济一体化的发展历史，以古鉴今，进而探索区域经济一体化的新趋势。近年来，区域贸易规则的制定逐步向高标准、高层次化靠拢。许多国内规定需与国际规则接轨，新一轮贸易保护主义再一次兴起。对于中国来说，这些新形势的出现既有机遇又有挑战，我们应在了解其背景的前提下，制定对应的策略，以保持我国不受国际贸易负面环境的影响，并在亚太区域经济的合作上，发挥重要作用。
前言 国际贸易是经济全球化的主要形式，二战结束后，战后西方国家的经济迅速恢复，国际贸易和国际资本流动也得到了迅速发展。 2001 年中国加入世贸组织后，就搭上了国际贸易的顺风车，经济一度迅速发展，对外贸易量力压美国，一跃成为全球第一。国际上签订的区域贸易协定也如雨后春笋般涌现。随着WTO 多哈回合谈判的失败，各国将目光更多的放在了 RTA（Regional trade agreement，区域贸易协定）上。 区域经济一体化主要是指两个以上的国家根据自己现有生产力水平和国际分工，通过政府间相互协商，签署一些经济缔结联盟的协定，共同发展多国的经济。 近年来，全球区域经济一体化出现了一些新的趋势，这些新的趋势不仅反映了国际贸易合作新的发展状况，也是世界各国间尤其是世界强国间的政治与经济博弈。本文对国际主要强国间贸易博弈进行了一定的分析，如美国总统特朗普上台后极力推崇的单边主义以及试图利用 TPP 协定对中国的贸易排斥问题。同时，本文深入分析了当前经济大环境，贸易发展状况似乎进入低谷期，民粹主义逐渐抬头，这些对中国这一贸易大国来说是个非常巨大的挑战，如何妥善应对这一新一轮危机，对我国经济的供给侧结构性改革至关重要。另外，最新区域贸易协定的规则已经渐渐向高标准化靠拢，尽管代表性的TPP（Trans -Pacific Partnership Agreement，跨太平洋伙伴关系协定）重生的可能性不大，TTIP（Transatlantic Trade and Investment Partnership，跨大西洋贸易与投资伙伴协定）也似乎面临僵局，但其引领的趋势不可忽视，本文对新出现的协定内容进行了详细分析，试图把握其最新发展脉络。 我们应积极参与亚太地区的自由贸易区建设战略，争取在全球治理中充当中流砥柱，积极与周边国家多合作、多联系，尤其要重视“一带一路”战略能给党和国家的经济转型与开发带来的作用。
区域经济一体化的演变特征 (一)RTA 协议数量自上世纪 90 年代后激增 根据 WTO 的统计，1948 年至 1994 年间向 WTO 申报的 RTA 数量仅为 123 个。而截至 2016 年 8 月 29 日，WTO 一共有 164 个成员，除了索马里外，绝大多数国家都签署了一个以上区域贸易协定。目前已经形成的 RTA 一共有 557 个，但其在初期的形成速度非常缓慢，进入上世纪 90 年代后才明显加快，尤其是进入 21 世纪后，RTA 的形成速度以平均一年 10 个的步伐逐步攀升。各阶段数据见下图 1-1。 (二)一体化合作对象的演变 区域贸易协定的合作对象经历了三次演变，第一阶段是在 20 世纪 50-90 年代，北北型和南南型区域贸易协定是主流。除了欧共体外，当时在拉丁美洲、非洲和东南亚都涌现出了很多南南型区域经济一体化组织；第二阶段是 90 年代以后至 2008 年金融危机前，在世界各地区出现了经济发展水平差距较大的发达国家与发展中国家的区域经济一体化组织。 最典型的是于 1994 年 1 月启动的北美自由贸易区（NAFT），其后又出现了欧洲-地中海自由贸易区、美洲自由贸易区。最近，亚太自由贸易区也在构想之中。第三阶段是金融危机以后，全世界各经济大国出于稳定经济秩序和贸易环境的考虑，强强联合组建了巨型贸易协定，如 TTP、TTIP、RCEP 等，在下文中会有详细介绍。 (三) 区域合作地域范围的演变 传统的区域贸易协定以相邻国家间相互缔结居多，上世纪 90 年代后，区域经济合作逐渐打破了地域限制，出现了跨区、跨洋的区域经济一体化组织。如 2004 年日本与墨西哥签署了自由贸易协定；各经济集团间也进行了跨区合作，如 1995 年南椎体共同市场①与欧盟间展开建立自贸区的讨论，北美自由贸易区也与南椎体共同市场合作，建立美洲范围内的自由贸易区。表 1-1 中，详细统计了上世纪 90 年代前两阶段生效的跨区域 RTA 协议数量占所有 RTA 协议数量比例情况。可以看出，上世纪 90 年代以后，超过半数的区域贸易协定都是跨洲、跨区域的。 (四)区域经济一体化协议覆盖范围的演变 在上世纪 90 年代以前，区域经济合作的范围局限于货物贸易，很少涉及其他领域。但 90 年代之后，随着新一轮区域贸易协定新浪潮的兴起，协定涵盖的内容也大大扩展，新增了服务贸易自由化，投资自由化，知识产权保护，争端解决机制，海关合作，物流，劳工标准，环境标准等内容。如图 1-2 所示，展示了目前 RTA 中除货物贸易外的主要条款所占比。 |
