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胡佛反危机失败的原因[文献格式网页]

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 毋庸置疑,胡佛与罗斯福都对国家经济进行了干预,但是令人费解的是胡佛失败了,而罗斯福却把美国经济带出了低谷。那么,胡佛为何会失败?是否真的如教材所言无所作为吗?

资本主义经济危机是伴随资本主义生产而出现的,它由危机、萧条、复苏和高涨四个阶段构成的。1929年的大危机虽与以往的经济危机有所不同,但也必然会经历同样的周期。华尔街股市是美国甚至是世界经济的晴雨表,下面这张《1926一1939年纽约股票价格表》可以清楚地表明这段时间内股票价格波动情况。

此图表据雨竹《1929一1933年世界经济危机的状况、原因及对策》编制而成[ 雨竹:《1929一1933年世界经济危机的状况、原因及对策》,《江西社会科学》,1991年,第5期。]

从这张价格表中,可以清晰看出股票价格在1929年到达顶点,随之崩盘;在1932年末到达谷底,随后缓慢的回升。此表不仅反映了股市的行情,在某些方面也反映了美国经济在经历了危机、萧条之后开始进入了复苏阶段。而胡佛总统在任时期恰恰是经济危机爆发并持续萧条时期,胡佛的措施即使再有效果也不能扭转美国经济下行的趋势。单从美国一个国家无法证明这场大危机的惯性,因此我们有必要对世界主要资本主义国家经济危机期间的经济情况进行分析。

由以上数据可知,1929—1933年不仅仅是美国经济爆发危机,整个资本主义世界的经济都处于危机之中,而1933年之后美国以及整个资本主义世界的经济缓慢恢复。由此可以推断,即使罗斯福不上台,随着经济危机复苏阶段的到来,美国经济也会走出低谷。正由于经济危机周期性的惯性因素,胡佛反危机措施的成效受到了一定程度的制约,因此失败是是必然的。

除了经济危机周期性的惯性之外,胡佛反危机的措施存在明显的不当之处。其中胡佛政府坚持金本位制与制定斯姆特—霍利关税法使得经济危机加剧。

一战前,资本主义国家普遍实施以金本位制为主体的货币制度,而英国是这一金融体系的主导者;但是一战结束后,英国丧失了金融中心的地位。为了恢复自己原有的地位,英国必须要采取相应的措施,但这些措施必须要通过维持金本位制来实现。但现实的情况是,英国此时已经没有充足的黄金来应对国际金融市场的变动,而1929年的大危机则给金本位制带来了极大的冲击。

1929年,美国证券市场崩溃后,欧洲的经济随之受到影响,英国政府不得不放弃金本位。随后,英联邦内的国家和地区结成英镑集团。“到10月底美国的金融也陷入恐慌,流失黄金达7.55亿美元。战后重建的国际货币金融体系陷于瘫痪。”[ 金卫星:《1929-1933年大萧条与伦敦世界经济会议》,《史学集刊》,2003年,第4期。]回顾历史可以发现,在大危机期间,越早取消金本位制的国家,其用来摆脱经济危机的时间越短。金本位制的决策失误,使美国错失了经济恢复的最佳时机。

而斯姆特—霍利关税法关于提高关税的做法被其它资本主义国家效仿。为了阻止外国商品进入本国市场,资本主义国家抬高关税,同时实行货币贬值,让本国商品打人别国市场。但是,当时整个资本主义世界市场已经连成一体,抬高关税的做法势必会导致世界经济秩序更趋混乱,加剧经济危机,使得本已紧张的国际关系更加恶化。

胡佛对经济进行了有限的干预,但是由于主客观的原因,他的措施并没能挽救美国。在很大程度上,胡佛成了大危机的牺牲品。20年代,在胡佛尚未当选美国总统之时,罗斯福曾对其评价到:“他当然是一个奇迹,我希望我们能推选他当美国的总统,因为没有比他更好的了”。但是在1929—1933年的执政生涯后,胡佛被视若敝屣。

 

因此,在教学中有必要客观的评价胡佛及其反危机措施,不应该给胡佛贴上“自由放任”的标签,对于胡佛的评价也不能脱离当时的历史情境。显然,胡佛本人的能力毋庸置疑,否则他也不可能担任8年的商务部长以及当选美国总统;但是1929年爆发的大危机以及胡佛的应对不力使得美国经济跌入谷底,同时也使他成为美国历史上最糟糕的总统之一。胡佛曾经不止一次的对新政进行攻击,因此他不可能是一个国家干预主义者。但是客观的说,胡佛又不是“自由放任”主义的坚定执行者,他的经济思想正界于自由放任与国家干预之间,因此把胡佛作为一个过渡者更加符合历史事实。

对于胡佛以及罗斯福两者之间经济思想的转变以及联系,教师可以在教学中通过时间数轴对西方经济思想的转变历程来进行展示,如下图所示: 

1776年亚当斯密《国富论》的发表标志着自由经济理论的诞生,此后这一理论席卷整个欧洲并延续到20世纪20年代;但在19世纪上半期,法国经济学家西斯蒙第便开始批判自由经济理论,并提出了国家干预的重要性,但这一理论始终没有占据主导地位。1929年大危机爆发后,胡佛逐渐抛弃了自由放任主义开始干预国家经济。正因为如此,在某种程度上胡佛可以被视为开启新道路的探索者;胡佛因反危机失败而黯然下台,罗斯福就任之后开始全面国家干预,从此开启了国家垄断资本主义新阶段;到20世纪70年代,西方国家经济出现滞涨,国家干预失灵,资本主义世界开始探索在市场与政府之间的平衡点。通过此图不仅可以梳理清楚西方经济理论的变迁历程,同时可以为胡佛的经济思想准确定位,便于学生形成完整的知识体系。

随着历史研究的深入,某些人们习以为常的认识也在不断地变化,胡佛及其反危机措施只是其中的一个代表。虽然中学教学要求教师要以本为本,但不应照本宣科。在教学中,教师要具有广阔的视野,破除传统史学的拘囿。唯有如此,历史教学才能与时俱进;教师教学水平才能得到提高。