中国PPP模式的发展轨迹和未来发展方向的研究.doc

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  • 更新时间:2018-05-09
  • 论文字数:10222
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摘要:PPP模式2014年起在中国正式步入规范化时代,在基础建设采用PPP模式受到国家大力支持。本论文着重通过分析PPP模式在中国的经典案例和相关政府数据报告,总结经验教训。未来中国PPP项目的发展方向在于结合农村旅游,结合相关扶贫政策发展以政府带动农户参与的PPP新模式。

关键词:  PPP模式 ;社会资本 ; 地方财政  ;农村发展

 

目录

摘要

Abstract

一.引言-5

二. PPP模式的定义,起源,引进发展的背景及原因-5

(一)定义-5

(二)起源-5

(三)中国PPP模式引进发展的背景及原因-5

三.中国PPP模式的三大发展阶段——基于案例分析-6

(一)由外资主导的,探索发展的阶段1995年至2003年-6

(二)国企主导的,囫囵吞枣阶段2004年至2013年-7

(三)规范化大规模阶段2014年起-7

四.PPP模式的优势-7

(一)有效减轻地方政府财政负担,实现融资多样性-7

(二)重新定位政府职能,实现服务型政府的发展目标-8

(三)政府和私人部门能够共担风险,分享收益-8

五.PPP模式存在的问题-8

(一)政府对PPP模式认识不足,审批过长,法律变更,决策失误-8

(二)PPP项目存在无序竞争,项目收益率不足-9

(三)政府信用风险及腐败问题-9

(四)缺乏长期的金融负债工具-9

六.对于PPP模式存在的问题提出相关建议-9

(一)政府和PPP专家机构合作,研究适合中国发展的PPP之路-9

(二)建立公正合理的公共服务定价机制和后续保障服务-9

(三)建立负责PPP项目的专门机构,重点项目政府一把手亲自参与-10

(四)建立健全PPP项目金融负债工具-10

七.PPP模式的未来发展方向的建议-10

八. 结论-11

参考文献-11

致谢-12


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