完善选拔任用公务员的道德考核机制研究.docx

摘要：国家公务人员是国家意志执行的主体，同时他们所处的职位又赋予了他们一定的行政权力，因而为确保国家治理的高效率与优质量就必须对公务员的选拔提出高要求。当今中国的公务员选拔采取考录制，考试内容侧重人员的行政职业能力与公文写作分析能力，短暂的面试难以充分了解应试人员的思想道德品质。尽管《公务员法》作为外部控制强制性地约束着公务员的行政行为，但不足以根治可能存在的腐败，以权谋私等隐患。如果我们能够在选拔的源头上加强对应试人员的道德考核，使得一批德才兼备的人得以为公众服务，从内部控制的视角，以公务员自身的道德准则、伦理规范、价值信仰等约束自己，那么转型时期的中国治理之路可能会更畅通。

关键词：公务员，道德考核机制，内部控制

目录

摘要

Abstract

绪论-4

（一）研究背景-4

（二）研究意义-4

（三）研究内容及方法-4

一、探讨中国公务员道德选拔机制的意义及理论基础-6

（一）当代中国公务员选拔机制概述-6

（二）道德对于公务员选拔的意义-6

（三）理论基础：内部控制理论-7

二、我国公务员选拔的道德考核机制状况、问题及原因分析-9

（一）我国公务员选拔道德考核的现实状况-9

（二）我国公务员选拔道德考核中的主要问题-9

（三）我国公务员选拔道德考核的困境及原因分析-11

三、我国公务员选拔道德考核应有的标准和具体路径-13

（一）建立公务员选拔的道德考核标准-13

（二）健全公务员选拔的道德立法-14

（三）对拟选拔公务员进行多渠道的道德行为考核-14

（四）提高公务员内在素养和道德文化水平-15

四、国外公务员选拔道德考核经验借鉴——以新加坡为例-16

（一）最高领导人率先垂范-16

（二）严格的教育与广泛的宣传-16

（三）自律与他律的结合-17

（四）高薪养廉-17

结语-19

参考文献-20

致谢-22