从美国地方政府结构关系审视我国地方政府行政效率提高.doc

摘要:地方政府基于其特殊的职能，在区域性的治理中发挥了重要的作用，而其行政效率的高低直接影响到政府及其工作人员在公众心目中的形象和地位，高效的政府会赢得人民和社会的好评和极力拥护，而对于提高政府的权威、感召力、影响力、诚信度，实现政府与社会和公民的良性互动，降低政策的执行成本，对其职能发挥是否完善，推动社会全方位发展和促进具有重要意义，提高地方政府行政效率变得迫在眉睫。我国行政体制改革后，地方政府的行政效率明显提高，服务质量日益改善，但在具体实践中仍存在许多不足之处。本文主要探析了中国、美国地方政府的结构及运作机制，从而阐述了美国地方政府行政效率的优越性，从理论和实际中参照美国地方政府行政体制的优势，为我国地方政府行政效率的提高提供重要参考价值。

关键词：地方政府； 行政效率； 提高； 改进

目录

摘要

ABSTRACT

一、引言1

1.地方政府的含义（中国、美国）1

2.行政效率的概念2

二、中美两国地方政府功能结构分析2

（一）纵向上的政府结构3

1. 中国地方政府结构及运作3

2. 美国地方政府结构及运作3

（二）横向上的政府结构3

1．美国县政府概况4

2．中国县政府概况4

三、提高我国地方政府行政效率的可行性建议（从组织因素考虑）5

（一）加强行政监督6

1．依法行政，强化政策执行力度6

2. 提高民众监督参与行政管理的意识8

3．科学化与公开透明化9

（二）推进行政方式改革9

1．引入电子政务9

2．引入竞争机制，打破垄断12

（三）进一步提高行政人员职业培养和培训12

（四）加强基层单位行政体制改革13

结语15

参考文献16

致谢18