义务教育均等化问题研究.doc

摘要：当前，为推动我国经济转型升级和社会协调发展，抓住教育这一最为基础的环节，推动其均等化发展，是我国在新的历史时期的重要策略。而国民教育的重中之重，是义务教育。近年来，在推进义务教育发展过程中，由于各省经济发展水平、历史教育背景、教育发展理念的差异性，我国省际义务教育均等化发展存在较大差距。本文从教育机会、教育过程、教育结果三个维度选择11个具有代表性的指标，对我国省际义务教育均等化发展现状进行实证分析，并从经费投入、师资保障、基建配置、监测督导四个方面提出针对性对策。

关键词：义务教育 均等化 变异系数

目录

摘要

ABSTRACT

一、 引言-6

（一） 研究背景及意义-6

（二） 研究思路及主要内容-6

二、 基本概念界定-7

（一）义务教育-7

（二）义务教育均等化-7

三、 义务教育均等化的实证分析-7

（一） 义务教育均等化的测度指标体系选择-8

（二） 义务教育均等化指标体系诠释-8

1、教育机会-8

2、教育过程-9

3、教育结果-11

（三） 义务教育均等化的实证分析-11

1、 教育机会-12

2、 教育经费-13

3、 师资力量-15

4、 办学条件-17

5、义务教育完成率-19

四、政策建议-20

（一） 建立科学的义务教育经费投入体系-20

1、 建立科学的经费投入体系，制定全国均衡的生均经费标准-20

2、完善义务教育经费财政转移支付制度，规范政府间责任-21

（二） 提升义务教育教师素质，健全师资保障体系-21

1、 增加中小学教师数量，优化生师比-21

2、 建立健全教师补充机制，大力提升义务教育教师素质-22

（三） 完善义务教育基础设施配置，提高经费利用效率-23

1、 完善义务教育基础设施配置-23

2、提高经费利用效率，避免重复购买和资源浪费-23

（四） 建立健全监测督导体系，完善义务教育评定指标系统-23

1、进一步完善义务教育均等化发展监测督导体系。-23

2、 完善义务教育评定指标体系-24

五、结论-24

参考文献-26

致谢-28