我国个人所得税的征管现状及对策建议.doc

内容摘要：个人所得税是以个人取得的各项应税所得为课税对象，并对取得应税所得的个人征收的一种税。作为我国第四大税种，个人所得税具有缓解社会收入分配不公、调节市场经济运行、维护社会稳定的作用。随着我国综合国力的增强和国民经济的快速发展，居民收入日益增多，人民生活水平不断提高，个人所得税制度已不能适应我国实际国情。基于此，2011年我国颁布实施了新的个人所得税法，对原有的个人所得税法进行了一定的调整和修改，使税率结构更加科学合理，减轻了纳税人尤其是中低收入者的税收负担，进一步贯彻了负税公平合理的原则。然而，改革不可能一步到位，我国个人所得税除了税制本身仍然存在着一些问题，还有征管制度也不够健全，会限制其发挥调节个人收入水平和促进社会公平的功能。本文从个人所得税的征管角度出发，在分析我国个人所得税征管现状的基础上，探讨了个税征管方面存在的问题，通过分析总结这些问题并借鉴国外个人所得税的征管经验，提出几点相应的对策建议，使之真正起到公平税负的作用。

关键词：个人所得税 征管 流失 完善

目录

摘要

Abstract

一、引言4

二、文献综述4

三、我国个人所得税的征管现状5

四、我国个人所得税征管存在的问题6

（一）信息化管理不健全6

（二）监控机制不严密7

（三）公民纳税意识薄弱7

（四）税务人员素质低8

（五）处罚力度不足8

五、国外个人所得税的征管经验9

（一）美国个人所得税的征管经验9

（二）德国个人所得税的征管经验10

（三）日本个人所得税的征管经验10

六、完善我国个人所得税征管的对策建议11

（一）加快信息化建设11

（二）健全监控机制12

（三）完善免税政策12

（四）提高公民纳税意识13

（五）提升税务人员素质14

（六）加大处罚力度14

七、结论15

参考文献15