地方政府预算绩效管理研究.docx

摘要：预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是财政科学化精细化管理的重要内容。2015年1月1日，新预算法以法律形式明确了公共财政预算收支中的绩效管理要求，正式实施，预算体制由传统预算向绩效预算转型，为我国预算绩效奠定了坚实的法律理论基础，预算制度改革的框架确立。建立透明预算制度、完善政府预算体系、改进年度预算控制方式、完善转移支付制度、加强预算执行管理、规范地方政府债务管理和全面规范税收优惠政策是重中之重，预算绩效管理全过程贯穿于上述改革中。如何制定出一套完整的完全符合我国国情的地方政府预算绩效管理改革方式就变得尤为重要。本文通过对美国和英国绩效预算的开展情况进行归纳总结，简单论述了国外绩效预算的发展史及其理论内涵，然后在借鉴国外先进做法的基础上，结合我国地方政府预算绩效管理的发展实际，针对性对以后的发展完善提出思路措施，为更好的全面的提高预算绩效管理水平。最后，论文以济宁市为实例论证，从绩效的有关探索、问题分析、路径选择三方面全面详细分析了济宁市预算绩效现状及未来发展前景。实践证明，想要深入推进地方政府预算绩效管理应该完善预算管理法制体系，同时完善预算绩效管理目标以及做好预算绩效管理监控，并提高预算绩效管理评价。

关键词：预算绩效；改革；地方政府

目录

摘要

Abstrac

一、前言

（一）研究背景

（二）国内外研究现状

二、预算绩效管理概述

（一）预算绩效管理

（二）预算绩效管理理论依据

三、我国地方政府预算绩效管理发展历程

（一）我国地方政府改革预算绩效管理的成就

1.预算绩效目标层面

2.预算绩效评价开展层面

3.绩效结果应用层面

（二）我国地方政府预算绩效管理面临的挑战

1.绩效管理质量不高

2.评价指标设置不合理

3.绩效监督评价不强

四、英美两国的预算绩效管理与实践

（一）美国政府的预算绩效管理实践

（二）英国政府的预算绩效管理实践

（三）对我国政府预算绩效管理的启示

五、地方政府实施预算绩效管理的案例分析——以山东省济宁市为例

（一）济宁市政府有关预算绩效管理的探索

（二）济宁市政府预算绩效管理的问题分析

（三）完善济宁市政府预算绩效管理的路径选择

结论

参考文献

致  谢