浅析城市占道经营的现状、成因及治理对策.doc

摘要：占道经营，是指经营者占用城市道路、桥梁、城市广场等公共场所进行盈利性买卖商品或服务的行为。占道经营有一定的便民性质，但它占用城市公共资源所引发的行车难、行路难与对城市形象的损害成为城市居民普遍关心的热门话题。正确看待、处理占道经营现象，科学、合理地利用现有的城市道路资源，让它发挥最大功效，已成为摆在城市管理者面前的一个重要难题。江阴市正在着力于建设文明城市，占道经营现象是江阴市城市管理的重点。

本文分为三个部分，以江阴市为例，分别来分析现代城市中占道经营的现状、危害、成因与治理对策。第一部分将占道经营的现象进行了简单的分类，主要分为较为传统的流动性经营、早市夜市与店外经营这三种，以及共享经济下的共享单车的占道经营，并根据它们不同的特点分析带来的危害；第二部分是分析占道经营现象的成因，可以看出占道经营的根本原因是社会保障制度不健全与城市规划的不合理，直接原因是市场需求的存在；第三部分是针对这些成因所提出的治理对策。

关键词：占道经营；现状；成因；治理对策

目录

摘要

Abstract

前言3

第一章 江阴市占道经营的现状与危害4

1.1流动性经营及其危害4

1.2早市夜市及其危害4

1.3 店外占道经营及其危害 5

1.4 共享产品的占道经营及其危害5

第二章 江阴市占道经营的成因分析7

2.1 市场需求的存在7

2.2 占道经营者自身的需求7

2.3 区域规划不合理8

2.4 历史存续原因9

2.5 监管力度与执法人员9

第三章 占道经营的治理对策10

3.1 加强对社会各阶层的的宣传教育10

3.2 建立优秀的执法队伍11

3.3 控制外来人口数量11

3.4 增加就业机会，实施再就业11

3.5 建立与完善管理体制12

3.6 完善城市区域规划与社会保障体系12

结论14

参考文献15

致谢16